报告：7月房地产类专项债发行量1020亿元

摘要： ...

8月5日，据克而瑞研究中心发布的报告称，7月份全国地方政府新增专项债发行规模继续上升，发行规模突破6000亿元，环比6月全月上升17%，创年内新高。其中房地产类专项债发行量1020亿元，连续两月在1000亿元以上，其中土储类专项债发行714亿元，连续两个月突破500亿元。

从趋势来看，自2025年5月份以来，房地产专项债发布频次明显加快，额度也有所上升。5月15日，中共中央、国务院正式发布《关于持续推进城市更新行动的意见》，随后国新办新闻发布会上，发改委、财政部、自然资源部等五部门均明确表态，要大力支持城市更新，自然资源部更明确提出要精准识别存量空间盘活利用潜力区域，推动盘活存量用地和商办用房。

近3个月，每月房地产相关专项债发行数量均超过100只，此前均在80只以下。7月房地产专项债涉及项目数量超过800个，也创下年内新高。

据克而瑞报告，聚焦到明细来看，2025年7月专项债共有714亿元投向土地储备，在房地产各类专项债中占比最高，达到70%。其次为保障安居，达165亿元，城镇旧改和棚户区改造金额较为接近分别为65亿元和57亿元，保障房最少，为20亿元。

累计来看，2025年以来，土储类专项债累计发行2639亿元，在房地产类专项债中累计占比为51%，7月共发行712亿元，为年内第二高点。土储类专项债累计涉及项目共1112个，在房地产类项目中占比31%。

此外，2025年7月，共有120个城市的相关项目获得了房地产专项债的融资。

报告认为，作为当前城市发展工作的重要资金来源，房地产相关专项债正在带来更多高质量的新增投资和有效住房供给，并进一步挖潜有待释放的存量住房需求，加快行业企稳进程。

预计下半年各地将进一步加快城市更新工作的推进力度，利用好当前的专项债资金支持和政策窗口期，为房地产市场带来更多稳市场支持。